省人社廳出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是吸納就業(yè)的主渠道。近日，省人社廳制定出臺(tái)了《強(qiáng)化人社支持舉措助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），明確通過(guò)強(qiáng)化人社支持舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，共提出五個(gè)方面17條舉措。
《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)從高層次人才和技能人才兩端發(fā)力，健全培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)全鏈條支撐體系，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才供給。具體舉措包括，通過(guò)支持民營(yíng)企業(yè)培育技能人才，設(shè)立博士后科研工作平臺(tái)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)。通過(guò)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，高頻次舉辦線上線下對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)引才服務(wù)支撐。通過(guò)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審和職業(yè)技能認(rèn)定機(jī)制，暢通民營(yíng)企業(yè)人才評(píng)價(jià)渠道。通過(guò)向高層次人才發(fā)放人才優(yōu)粵卡，推薦參加表彰和激勵(lì)項(xiàng)目，加大民營(yíng)企業(yè)人才激勵(lì)保障力度。
保障企業(yè)穩(wěn)崗用工，是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。一方面，《行動(dòng)計(jì)劃》立足穩(wěn)定崗位供給，通過(guò)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)涉企扶持政策，支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。另一方面，《行動(dòng)計(jì)劃》立足高質(zhì)量滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，通過(guò)健全用工保障首席服務(wù)專(zhuān)員制度，開(kāi)展千名就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員助萬(wàn)家重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工保障，加大公共就業(yè)服務(wù)供給，以高質(zhì)量服務(wù)保障企業(yè)用工。
創(chuàng)業(yè)是培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的源頭活水。《行動(dòng)計(jì)劃》致力打造從培訓(xùn)、融資、孵化平臺(tái)到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)一體化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條。通過(guò)構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。通過(guò)加大創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)融資支持。通過(guò)高質(zhì)量推進(jìn)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等專(zhuān)項(xiàng)孵化平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化載體作用。通過(guò)建立健全“三清單兩名錄”服務(wù)機(jī)制，組織舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)成果展示等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。
企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)的重要資源。《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)從勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察三大人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)力，促進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)支持民營(yíng)企業(yè)參評(píng)全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培養(yǎng)，開(kāi)展電子勞動(dòng)合同擴(kuò)面行動(dòng)，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建。通過(guò)推行調(diào)解仲裁建議制度，開(kāi)展基層調(diào)解組織建設(shè)行動(dòng)等，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解。通過(guò)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)。
近年來(lái)，廣東持續(xù)狠抓減負(fù)政策落地，去年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，為企業(yè)減輕社保費(fèi)成本175億元。在這方面，《行動(dòng)計(jì)劃》繼續(xù)提出三項(xiàng)深化支持舉措，包括通過(guò)繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2025年底，實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)惠企力度。通過(guò)完善實(shí)施靈活就業(yè)人員參加職業(yè)傷害保障試點(diǎn)和特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，預(yù)防化解民營(yíng)企業(yè)工傷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施社保智能經(jīng)辦三年行動(dòng)方案，提升社保經(jīng)辦智能服務(wù)水平。