廣東發(fā)布10條措施加快擴(kuò)大工業(yè)有效投資 人才政策向AI機(jī)器人等新賽道傾斜
近日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省加快擴(kuò)大工業(yè)有效投資實(shí)施方案（2025—2027年）》（下稱《方案》），打造吸引工業(yè)投資“引力場(chǎng)”。其中提出，省市有關(guān)人才政策重點(diǎn)向人工智能、機(jī)器人等新賽道領(lǐng)域傾斜，支持企業(yè)精準(zhǔn)靶向引進(jìn)培育一批高精尖缺人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
實(shí)施場(chǎng)景示范“領(lǐng)航”工程
《方案》共提出10條措施加快擴(kuò)大工業(yè)有效投資，包括建強(qiáng)促投資工作機(jī)制、持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資、搶抓新賽道投資熱點(diǎn)、加快重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)治理水平、打造高水平承載平臺(tái)、多渠道加大資金支持、加強(qiáng)資源要素保障、營(yíng)造開(kāi)放包容環(huán)境氛圍等。
在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，廣東將持續(xù)加碼投資力度。《方案》提出，加力推動(dòng)電子信息、石化化工、家電、汽車、機(jī)械、材料、輕工紡織、食品飲料等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈穩(wěn)鏈，加快推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”、汽車芯片應(yīng)用牽引等重大工程，深入實(shí)施“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)粘性大、市場(chǎng)前景好、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
與此同時(shí)，廣東將積極搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，加快布局新賽道。《方案》提出，建立“前瞻識(shí)別—科學(xué)決策—快速響應(yīng)—持續(xù)提升”的新賽道培育發(fā)展工作機(jī)制，分行業(yè)分領(lǐng)域分批次發(fā)布新賽道產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品目錄。
近期，廣東將加快發(fā)展人工智能、機(jī)器人、集成電路、新型顯示、先進(jìn)裝備、新材料、新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)、智能終端等產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合、技術(shù)迭代、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用，形成一批新的投資熱點(diǎn)。
為加速創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，《方案》提出，綜合運(yùn)用“公開(kāi)擇優(yōu)”“揭榜掛帥”等多種方式加快組織化工新材料、先進(jìn)裝備和具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，實(shí)施“人工智能+”“機(jī)器人+”等行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)人工智能生態(tài)體系建設(shè)。
同時(shí)，構(gòu)建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，建立健全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制，通過(guò)“先用后付”“飛地孵化”等模式，促進(jìn)更多科技成果及新賽道項(xiàng)目落地廣東。實(shí)施場(chǎng)景示范“領(lǐng)航”工程，開(kāi)展場(chǎng)景創(chuàng)新、標(biāo)桿示范、成果推廣行動(dòng)，建設(shè)若干應(yīng)用綜合示范區(qū)域，推動(dòng)創(chuàng)新成果首發(fā)首用首試。
打造工業(yè)投資“引力場(chǎng)”
新賽道是《方案》中的關(guān)鍵詞，廣東還將在產(chǎn)業(yè)治理、平臺(tái)建設(shè)、資金支持、要素保障與環(huán)境優(yōu)化等方面大力支持新賽道的工業(yè)投資。
為提升產(chǎn)業(yè)治理水平，《方案》提出，聚焦產(chǎn)業(yè)集群梳理明確若干重要產(chǎn)業(yè)鏈，促鏈成群、以群帶鏈，構(gòu)建全省“群鏈一體化”的產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，打造吸引工業(yè)投資的“引力場(chǎng)”。
《方案》聚焦反內(nèi)卷，提出推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)公司治理，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體協(xié)同治理機(jī)制，避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
圍繞新賽道培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，《方案》提出，打造一批工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、新賽道產(chǎn)業(yè)策源地、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)。積極引導(dǎo)國(guó)有資本、民間資本等通過(guò)“園中園”的方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)一批新賽道特色園區(qū)。
資金是項(xiàng)目落地的重要保障。《方案》提出，升級(jí)組建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金在粵設(shè)立子基金，統(tǒng)籌發(fā)揮“財(cái)政資金+政府投資”引導(dǎo)作用，引導(dǎo)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等社會(huì)資本加大新賽道項(xiàng)目投入。
在土地、能源、環(huán)境容量等資源要素保障之外，《方案》提出，省市有關(guān)人才政策重點(diǎn)向人工智能、機(jī)器人等新賽道領(lǐng)域傾斜，支持企業(yè)精準(zhǔn)靶向引進(jìn)培育一批高精尖缺人才，采取單列評(píng)審賽道、設(shè)立支持專項(xiàng)、適當(dāng)放寬申報(bào)條件等方式遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新企業(yè)家、青年科技人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。