180個(gè)項(xiàng)目（人）獲2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) 從“一升一降”看廣東科技新走勢(shì)
4月15日上午，全省科技創(chuàng)新大會(huì)在廣州召開，會(huì)上頒發(fā)了2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)180個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目（人），與上一年度持平，其中自然科學(xué)獎(jiǎng)22項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)12項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)142項(xiàng)和科技合作獎(jiǎng)4人。
本次評(píng)獎(jiǎng)出現(xiàn)的“一升一降”值得關(guān)注。
“一升”，即提名數(shù)量大幅增加。2021年度共收到提名1031項(xiàng)（人），同比增加30.7%，連續(xù)3年上升，是自2018年省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革以來(lái)數(shù)量最多的一年。
“一降”，即總體獲獎(jiǎng)率明顯下降。此次總體獲獎(jiǎng)率為18.9%，較2020年度的25.1%出現(xiàn)了明顯下降，連續(xù)第3年呈下降趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)的變化，反映出廣東加快建設(shè)高水平科技創(chuàng)新強(qiáng)省的新走勢(shì)。
升
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展見實(shí)效
科技獎(jiǎng)勵(lì)制度作為我國(guó)科技事業(yè)的一項(xiàng)重要制度，是激勵(lì)社會(huì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才創(chuàng)造活力、營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍的一項(xiàng)重要舉措。
時(shí)間回到2018年，廣東發(fā)文實(shí)施科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，明確重組科技獎(jiǎng)勵(lì)體系、實(shí)行提名制、實(shí)施定標(biāo)定額的評(píng)審制度等改革舉措。
重組后的廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和科技合作獎(jiǎng)5大獎(jiǎng)種，較之前增加了突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技合作獎(jiǎng)，均為人物類獎(jiǎng)項(xiàng)。
改革實(shí)施以來(lái)，尤其是近三年來(lái)，廣東省科技獎(jiǎng)受理的提名數(shù)保持上升，從2019年度的688項(xiàng)（人）、到2020年度的789項(xiàng)（人），再到2021年度提名數(shù)破千。
有專家認(rèn)為，省科技獎(jiǎng)提名數(shù)不斷攀升的背后，是經(jīng)濟(jì)大省廣東積極尋求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的探索和突破。
唯有將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能甩掉“卡脖子”的手。縱觀獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，一批前瞻性、引領(lǐng)性的原始創(chuàng)新成果榜上有名。
這個(gè)月初，位于東莞松山湖科學(xué)城的國(guó)家大科學(xué)裝置中國(guó)散裂中子源傳來(lái)好消息：散裂中子源大氣中子輻照譜儀成功出束，再次填補(bǔ)我國(guó)在該領(lǐng)域的空白。中國(guó)散裂中子源2006年選址東莞，2011年正式奠基，2018年建成投用，至今已取得一批重要科學(xué)成果。正因如此，今年“散裂中子源國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”獲得廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。
降
數(shù)量定額、質(zhì)量提高
三年來(lái)，廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)率不斷下降，從2019年度的28.1%降至2021年度的18.9%，降幅不小。
這一變化固然與提名數(shù)量的上漲、分母變大有關(guān)，但究其根本是科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革“控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量”的大原則。
根據(jù)2018年起實(shí)施的改革辦法，年度省科技獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)總數(shù)由不超過264項(xiàng)減少到不超過185項(xiàng)；同時(shí)鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，逐步提高自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)數(shù)量比例。
科技體制改革“破四唯”的精神，在獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中也有直觀體現(xiàn)。在2020年度的評(píng)審中，明確提出對(duì)于在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮重要作用的成果，不受論文專著公開發(fā)表、行政許可審批或整體技術(shù)應(yīng)用“滿2年以上”的限制。
控制總體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量的同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量也在不斷提升。
以科技進(jìn)步獎(jiǎng)為例，該獎(jiǎng)種主要表彰技術(shù)創(chuàng)新性突出、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益顯著，或在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生、保障國(guó)家安全等方面有重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的獎(jiǎng)項(xiàng)。
2021年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)有142項(xiàng)獲獎(jiǎng)，其中特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)35項(xiàng)、二等獎(jiǎng)104項(xiàng)。這批項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用后，在完成單位新增銷售額累計(jì)達(dá)到3757.34億元、新增利潤(rùn)累計(jì)達(dá)到644.03億元，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
穩(wěn)
企業(yè)創(chuàng)新主體地位持續(xù)凸顯
不久前，總部位于深圳的比亞迪宣布停止燃油汽車的整車生產(chǎn)，成為全球首家正式停產(chǎn)燃油汽車的車企。
一石激起千層浪。有業(yè)內(nèi)專家甚至認(rèn)為，比亞迪的決定開啟了燃油車退市的倒計(jì)時(shí)。
比亞迪的底氣，或許源自其在新能源汽車領(lǐng)域雄厚的技術(shù)實(shí)力。由比亞迪汽車工業(yè)有限公司、比亞迪股份有限公司作為主要完成單位的“高端純電動(dòng)乘用車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，此次獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。
翻閱獲獎(jiǎng)名單，還有許多熟悉的企業(yè)上榜：華為、格力電器、佳都科技、大族激光……如果說在“一升一降”背后，有什么是穩(wěn)定不變的，那便是企業(yè)突出創(chuàng)新主體地位。
近三年來(lái)，廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，企業(yè)牽頭或參與的項(xiàng)目占比很高：2019年度，由企業(yè)牽頭或參與的項(xiàng)目為123個(gè)，占比68.7%；2020年度，這組數(shù)字分別為126個(gè)、70%；2021年度，企業(yè)牽頭或參與的項(xiàng)目占比維持在70%，其中企業(yè)牽頭項(xiàng)目59項(xiàng)，同比增加18%。
廣東因產(chǎn)業(yè)而興，由企業(yè)而強(qiáng)。企業(yè)的創(chuàng)新能力決定著廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力以及科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)的成色。2021年，廣東高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)6萬(wàn)家，繼續(xù)位居全國(guó)第一；全省評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)5.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)54%，它們仿若創(chuàng)新“軍團(tuán)”，奔馳在廣東建設(shè)高水平科技創(chuàng)新強(qiáng)省的道路上。