13項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)全省推廣 不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押將實(shí)現(xiàn)“不出關(guān)”也可貸款
稅務(wù)注銷“智能預(yù)檢”“粵信融”模式在全省復(fù)制推廣，跨境人民幣全程電子繳稅模式在全省除深圳市以外的地區(qū)復(fù)制推廣……4月2日，廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于復(fù)制推廣中國(guó) （廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的通知》（下稱《通知》），推廣實(shí)施13項(xiàng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
多個(gè)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)都與稅務(wù)有關(guān)
根據(jù)《通知》，在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)有9項(xiàng)。其中，投資便利化領(lǐng)域4項(xiàng)，包括推廣稅務(wù)注銷“智能預(yù)檢”、構(gòu)建“三位一體”智能誠(chéng)信稅收管理服務(wù)機(jī)制、推廣稅務(wù)逾期申報(bào)及簡(jiǎn)易處罰網(wǎng)上辦理新模式、建立出口退稅快速直達(dá)市場(chǎng)主體服務(wù)機(jī)制；貿(mào)易便利化領(lǐng)域2項(xiàng)，包括推廣船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）智能檢測(cè)、推行船員電子證書(shū)；金融創(chuàng)新領(lǐng)域1項(xiàng)，即推廣“粵信融”模式；政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域2項(xiàng)，包括推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在銀行業(yè)務(wù)中的應(yīng)用、實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)登記+仲裁”聯(lián)動(dòng)服務(wù)新模式。
梳理發(fā)現(xiàn)，多個(gè)在全省復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)都與稅務(wù)有關(guān)。比如，在稅務(wù)注銷“智能預(yù)檢”方面，通過(guò)優(yōu)化金稅三期和電子稅務(wù)局系統(tǒng)，稅務(wù)部門可對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立“智能預(yù)檢”，實(shí)施常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)掃描“體檢”。納稅人辦理稅務(wù)注銷手續(xù)時(shí)，稅務(wù)部門根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)掃描企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的即啟動(dòng)針對(duì)性稅務(wù)檢查，如無(wú)疑點(diǎn)則直接注銷。
而在建立出口退稅快速直達(dá)市場(chǎng)主體服務(wù)機(jī)制方面，稅務(wù)部門創(chuàng)新出口退稅管理服務(wù)制度，在事中審批方面創(chuàng)新實(shí)施更加細(xì)化的分類審核管理模式；在事后監(jiān)管方面依托信息化監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建“征退查評(píng)一體化”的出口退稅風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為納稅信用高、稅收遵從度強(qiáng)的出口企業(yè)提供更加快捷高效的退稅服務(wù)。
值得注意的是，在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，“粵信融”模式也將全省復(fù)制推廣。該改革事項(xiàng)將建立覆蓋全省的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，幫助金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信用狀況。同時(shí)，開(kāi)發(fā)“粵信融”系統(tǒng)，引導(dǎo)支持有信用、有資金需求的中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行交互匹配，促進(jìn)企業(yè)依靠良好的信用記錄獲得信貸資金。
跨境人民幣全程電子繳稅模式備受關(guān)注
除在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣9項(xiàng)改革事項(xiàng)外，還有4項(xiàng)將在全省相關(guān)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。其中，在全省除深圳市以外的地區(qū)，復(fù)制推廣跨境人民幣全程電子繳稅模式；在全省綜合保稅區(qū)，復(fù)制推廣倉(cāng)儲(chǔ)貨物區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)模式；在全省旅檢口岸，復(fù)制推廣旅客通關(guān)“指尖申報(bào)”模式；在廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶，復(fù)制推廣不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押“不出關(guān)”模式。
跨境人民幣全程電子繳稅模式備受關(guān)注。稅務(wù)部門將與人民銀行以及相關(guān)商業(yè)銀行合作，依托電子稅務(wù)局與銀聯(lián)支付系統(tǒng)，為納稅人提供“電子稅務(wù)局+銀聯(lián)在線支付”和“V-Tax+云閃付”等2種跨境電子繳稅模式，實(shí)現(xiàn)境外納稅人“零手續(xù)費(fèi)、零門檻、零時(shí)差”跨境繳納稅款。
不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押“不出關(guān)”模式則將在除深圳以外的珠三角城市復(fù)制推廣。根據(jù)《通知》，不動(dòng)產(chǎn)登記部門將與港澳銀行機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，允許港澳居民在港澳合作銀行營(yíng)業(yè)廳網(wǎng)上辦理廣東省內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門在線審核并自動(dòng)將不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明推送至合作銀行，銀行憑電子證明即可申辦貸款。