這類跨市高鐵資本金由省里“掏腰包”
點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》的通知
近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》（下稱《方案》）。按照事權(quán)劃分，今年省級(jí)財(cái)政投入鐵路項(xiàng)目資本金302億元、機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金16億元、高速公路項(xiàng)目資金約90億元。
《方案》按照中央委托我省實(shí)施事權(quán)、省級(jí)財(cái)政事權(quán)、省級(jí)與市縣共同財(cái)政事權(quán)、市縣財(cái)政事權(quán)4個(gè)層次，劃分公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通6個(gè)方面事權(quán)與支出責(zé)任。
《方案》加強(qiáng)省級(jí)對(duì)涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、戰(zhàn)略布局的重大交通事項(xiàng)統(tǒng)籌責(zé)任，減輕基層支出壓力，提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)供給效率。如將涉及跨市跨區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)和具有公益性的鐵路運(yùn)輸列為省級(jí)事權(quán)。
同時(shí)，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。《方案》明確對(duì)粵東西北地市轄區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)時(shí)速350公里跨市高鐵重點(diǎn)項(xiàng)目資本金由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)；將國(guó)家和省統(tǒng)一部署在重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)縣、民族自治縣的國(guó)家干線鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭劃為省級(jí)財(cái)政事權(quán)。
根據(jù)上述事權(quán)劃分，2020年，省級(jí)財(cái)政投入鐵路項(xiàng)目資本金302億元、機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金16億元、高速公路項(xiàng)目資金約90億元，重點(diǎn)支持粵東西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“致富路、小康道、安全港”。
《方案》突出發(fā)揮市縣管理優(yōu)勢(shì)，將由基層管理更加方便有效、主要受益在地方以及所需信息量大、信息獲取困難的事項(xiàng)劃為市縣事權(quán)，使基本公共服務(wù)受益范圍與政府管轄區(qū)域保持一致。如將市域（郊）鐵路、支線鐵路、鐵路專用線組織實(shí)施職責(zé)明確為市縣財(cái)政事權(quán)。《方案》還明確，對(duì)市縣落實(shí)支出責(zé)任存在缺口的，省級(jí)財(cái)政可根據(jù)不同時(shí)期發(fā)展目標(biāo)給予一定的資金支持。比如，今年省安排70億元助力“四好農(nóng)村路”決勝攻堅(jiān)。