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超25000場活動、超3.3億元補貼......多部門權威發聲!

時間 : 2025-09-18 10:00:44 來源 : 中國政府網
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  國務院新聞辦公室于9月17日下午舉行新聞發布會,商務部、國家發展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行有關負責人介紹擴大服務消費有關政策措施,并答記者問。一起來看——

消費新業態

  將在全國選擇50個左右消費新業態新模式新場景試點城市

  下一步,將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的消費新業態新模式新場景試點城市,增加優質消費供給,創新和豐富多元化消費場景,推動新的消費業態不斷涌現、消費活力進一步提升,更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求,為經濟高質量發展提供有力支撐。

  持續深化數字消費提升行動

  新型服務消費正展現出廣闊的市場前景。持續深化數字消費提升行動,支持相關企業搶抓數字化、智能化、綠色化轉型機遇。5G、物聯網、大數據、綠色低碳、虛擬現實等新技術在消費領域加快應用,“互聯網+醫療”、數字教育等新場景正走入大家的日常生活。現在人工智能終端正走進千家萬戶,“人工智能+消費”正在興起。將實施健康消費專項行動,推動健康飲食、健身運動、健康服務成為消費新時尚。

金融支持

  兩個結構性貨幣政策工具支持更好滿足居民服務消費需求

  一個是服務消費與養老再貸款。為支持擴大高質量服務消費供給,今年5月份,人民銀行專門設立了5000億元服務消費與養老再貸款,引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務、旅游等服務消費重點領域和養老產業的信貸投放。目前,金融機構申報服務消費與養老再貸款近600億元,涉及經營主體近4000家、貸款5700多筆。

  另一個就是科技創新和技術改造再貸款。2024年4月,人民銀行設立了5000億元科技創新和技術改造再貸款,激勵引導銀行加大對重點領域設備更新項目的信貸支持,今年擴大規模至8000億元,符合條件的服務消費領域設備更新項目也可以享受政策優惠。今年上半年,科技創新和技術改造再貸款支持住宿餐飲、文體教育、旅游領域等項目近100項,簽訂貸款合同約119億元。

  加大對消費行業經營主體的首貸、續貸、信用貸、中長期貸款支持力度

  今年以來,人民銀行出臺多項政策,指導金融機構完善內部業務流程,創新支持消費的產品和服務,聚焦食、住、行、游、購、娛等重點消費領域,從供需兩端特別是從供給端發力,擴大高質量信貸供給,加大對消費行業經營主體的首貸、續貸、信用貸、中長期貸款支持力度,強化金融支持提振和擴大消費的促進作用。截至7月末,全國服務消費重點領域貸款余額2.79萬億元,同比增長5.3%,比年初新增1642億元,前7個月的新增貸款比去年全年新增貸款還要多630億元。

文化旅游

  消費月期間各地將開展超過25000場文旅消費活動

  圍繞國慶節中秋節“兩節”優供給。組織各地推出觀演賞劇、游歷山河、中秋團圓、親子游樂、夜間消費等優質產品。精彩紛呈的演唱會、音樂節、非遺展銷、國潮市集、游園會等也將陸續上演,讓大家過一個充實、快樂的假期。消費月期間,各地將開展超過25000場的文旅消費活動。

  消費月期間將發放超過3.3億元的消費補貼

  將正式啟動“百城百區”文化和旅游消費三年行動計劃,協調中國銀聯、金融機構、平臺企業推出消費券、支付滿減等優惠以及入境旅游消費便利措施。各地也陸續出臺擴大文旅消費專項政策,將在消費月期間發放超過3.3億元的消費補貼。

  鼓勵支持熱門文博場館、景區延長開放時間

  推動首發經濟、冰雪經濟、時尚經濟發展,創新發展文商旅、文體旅、農文旅等融合業態。發展夜間文旅經濟,鼓勵支持熱門文博場館、景區延長開放時間,優化預約方式,推出高品質特展。支持培育數字藝術、沉浸式體驗等新型業態,開展文旅新業態新場景供需對接行動主題活動。推動國際郵輪母港消費設施建設,打通從船上到岸上的消費場景。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐,鼓勵發展“票根經濟”,推動消費場景跨界聯動、延伸消費鏈條。會同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌,推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動。

  支持改善停車場、充電設施、通景道路、旅游廁所等基礎設施條件

  組織實施文化保護傳承利用工程,安排中央預算內投資支持符合條件的國家級文化、自然遺產保護傳承和重大公共文化設施項目建設,支持改善停車場、充電設施、通景道路、旅游廁所等基礎設施條件,將觀光游覽等設施設備更新納入“兩新”支持范圍,提升群眾文旅消費體驗。完善全民健身公共服務體系,支持體育公園、全民健身中心、社會足球場等項目建設,豐富拓展群眾的健身空間,截至2024年底,全國體育場地達到484萬個,體育場地面積42.3億平方米。

  將出臺住宿業高質量發展、鐵路與旅游融合發展等一系列政策文件

  今年以來,相關部門出臺了增開銀發旅游列車、家政服務消費擴容升級、促進健康消費、服務消費提質惠民等政策文件,還有服務消費與養老再貸款、服務業經營主體貸款貼息和個人消費貸款貼息等政策。接下來,還會出臺住宿業高質量發展、鐵路與旅游融合發展等一系列的政策文件,形成政策“組合拳”。初步統計,圍繞建立服務消費“1+N”政策體系,相關部門目前已經出臺了30多項政策文件。

服務民生

  加快構建高質量“一老一小”服務體系

  組織實施積極應對人口老齡化和托育建設工程,改善養老、托育服務基礎設施條件,推動設施規范化、標準化建設,增強兜底保障能力和普惠性服務供給,有效提升養老、托育服務水平。目前,全國護理型養老床位占比提高到64.6%;3歲以下嬰幼兒托位數突破570萬個,在300多個地級市和人口大縣建設托育綜合服務中心,更多老百姓能夠“托得起”“放心托”。

  推動56個試點城市完善社區服務體系

  推動印發《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》,配套出臺建設導則,推動56個試點城市完善社區服務體系,改造建設規模適度、經濟適用、功能復合集成的嵌入式服務綜合體,為居民提供就近就便的養老托育、兒童托管、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童休憩等“一站式”服務。

  在托育、養老、家政、旅游等重點領域實施“信用+”工程,讓消費者更放心

  在托育、養老、家政、旅游等重點領域實施“信用+”工程,健全守信激勵和失信懲戒機制,讓消費者更放心。

對外開放

  推動實現“即買即退”異地互認

  用好現有工作機制,加強統籌協調,推動有序擴大單方面免簽國家范圍,優化入境免簽政策。印發促進服務出口的政策措施,支持提升來華觀光旅游、就醫康養、留學研學等入境消費便利化水平。圍繞“高效辦成一件事”,全鏈條梳理堵點卡點,推動更多商店成為退稅商店,推廣上海、浙江、中國銀行等地區和機構的先進經驗做法,進一步優化退稅服務,推動實現“即買即退”異地互認,讓離境退稅新舉措成為入境消費新助力。

  開展國際化消費環境建設工作,將選取15個左右城市開展試點工作

  近期,商務部將會同財政部開展國際化消費環境建設工作,希望通過豐富優質供給、優化支付服務、提升國際化服務水平,推動消費提質升級,不斷提升中國消費市場吸引力,更好滿足人民群眾美好生活需要,助力擴大入境消費。下一步,將通過競爭性評審在全國范圍內選取15個左右的消費帶動作用強、發展潛力大、境外旅客較多的城市開展試點工作,補齊消費環境中的短板弱項,提升消費便利度和體驗感。

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