《廣東省推動商業航天高質量發展行動方案（2024—2028年）》解讀
近日，省政府辦公廳印發《廣東省推動商業航天高質量發展行動方案（2024—2028年）》（以下簡稱《行動方案》），現就有關內容解讀如下：
一、出臺背景
商業航天作為技術迭代快、經濟效益高且產業協同強的航天新業態，是我國推動航天產業發展、建設航天強國的重要支撐，也是新質生產力的重要組成部分。2023年12月中央經濟工作會議提出要打造商業航天等若干戰略性新興產業。2024年國務院政府工作報告提出，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。黨的二十屆三中全會圍繞健全因地制宜發展新質生產力體制機制，強調完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天等戰略性產業發展政策和治理體系。
廣東省委、省政府高度重視商業航天產業發展，2024年省政府工作報告中明確提出發展商業航天等新興產業，省領導主持召開省委財經委員會會議、省政府常務會議、專題工作會議等多個會議，研究部署我省商業航天發展工作。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進我國商業航天發展的決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，我省制定了《行動方案》，推動重點工作任務落地，加快推進廣東商業航天高質量發展。
二、總體考慮
《行動方案》堅持把握發展機遇，發揮我省制造業、科技創新和市場優勢，結合工作實際，加快發展商業航天產業。主要有三點考慮：一是注重前瞻布局，適度超前建設基礎設施，鼓勵攻堅商業航天硬科技，培育發展太空經濟新業態，壯大經濟發展新增長極。二是注重需求牽引，通過拓展市場應用場景牽引星座建設，帶動星箭研制和火箭發射，促進商業航天全產業鏈一體化、規模化發展。三是注重協同推進，聚焦重點領域、關鍵環節，充分調動政產學研用各方力量，綜合運用多種措施，發展壯大我省商業航天產業。
三、主要內容
《行動方案》共三部分24條內容及附件。
（一）總體要求。提出了總體思路和發展目標，明確到2026年全省商業航天及關聯產業規模力爭達到3000億元，掌握大推力可重復回收火箭等一批關鍵核心技術，培育一批商業航天高新技術企業、專精特新“小巨人”企業、省級專精特新企業，引進和培育10家以上商業航天重點企業，建設5個以上商業航天特色產業集聚區，形成一批典型應用場景解決方案；到2028年，基本形成星箭研制牽引、陸海發射帶動、產業要素聚集、區域協同互補的發展格局，力爭形成可重復使用火箭航班化發射能力，打造成為國內一流、區域特色鮮明的商業航天發展集聚區和創新高地。
（二）主要任務。提出開展核心技術攻關、建設協同創新平臺、增強企業創新能力、推動成果轉化應用、優化布局推動產業集聚、鍛長補短建強產業鏈、內培外引壯大經營主體、統籌謀劃完善基礎設施、擴大重點行業應用規模、推動大眾消費創新應用、促進太空經濟快速發展、推動設施設備開放共享、促進衛星數據共享、完善金融服務體系、深化央地戰略合作、增進區域互動協作、推動國際交流合作、健全行業管理政策體系、強化行業全過程監管、支持申請頻軌資源和做好無線電保障等20項任務。
（三）保障措施。提出加強工作統籌協調、完善配套支持政策、加強人才隊伍建設、建立統計評價體系等4項要求。
附件為重點任務分工表。