《廣東省進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》解讀
一、出臺(tái)背景
消費(fèi)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要引擎，是暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報(bào)告要求著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知，結(jié)合落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部委關(guān)于促進(jìn)汽車、電子產(chǎn)品消費(fèi)的若干措施，省發(fā)展改革委牽頭制訂了《廣東省進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》）。
二、主要考慮
《若干措施》對(duì)照上述國(guó)家文件內(nèi)容，把國(guó)家文件中方向性、原則性的任務(wù)予以細(xì)化實(shí)化，對(duì)點(diǎn)到為止、未充分展開的政策進(jìn)行深化拓展，突出抓好汽車、家電和電子產(chǎn)品、住房等大宗消費(fèi)。主要考慮：一是落實(shí)國(guó)家部署和廣東實(shí)際相結(jié)合。既落實(shí)國(guó)家部署，也立足我省實(shí)際，研究提出具有廣東特色的政策舉措，體現(xiàn)大灣區(qū)元素。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。既注重當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題，如針對(duì)新能源汽車用電成本有所上升、充電設(shè)施不完善等問(wèn)題研究提出對(duì)策，同時(shí)錨定中長(zhǎng)期目標(biāo)，比如圍繞提升消費(fèi)載體空間，謀劃一批地方特色消費(fèi)中心，推動(dòng)構(gòu)建“2+6+N”多層級(jí)消費(fèi)中心格局。三是堅(jiān)持短期刺激和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。既立足當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)期，出臺(tái)可以短期見效的刺激政策，比如開展“家電煥新”活動(dòng)，發(fā)放1億元文旅消費(fèi)券，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效機(jī)制的持續(xù)構(gòu)建和完善。四是促進(jìn)省內(nèi)消費(fèi)和拓展廣貨消費(fèi)空間相結(jié)合。在擴(kuò)大省內(nèi)消費(fèi)的同時(shí)，放眼省外和海外，著力拓展廣貨消費(fèi)空間，提出實(shí)施廣貨促消費(fèi)行動(dòng)，加大廣貨品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品促銷力度，推動(dòng)廣貨遍布全國(guó)、走向全球。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》共提出八個(gè)方面27條舉措。一是穩(wěn)定汽車消費(fèi)。提出優(yōu)化汽車購(gòu)買使用管理、擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)、活躍二手車市場(chǎng)、加大汽車金融支持等。二是促進(jìn)家電和電子產(chǎn)品消費(fèi)。提出促進(jìn)綠色智能家電、推動(dòng)電子產(chǎn)品升級(jí)換代、加強(qiáng)廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用。三是穩(wěn)定住房消費(fèi)。提出擴(kuò)大保障性住房供給、支持剛性和改善性住房需求、推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)和農(nóng)房改造。四是推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。提出提升餐飲消費(fèi)、促進(jìn)文旅消費(fèi)、加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)、做大體育消費(fèi)、培育康養(yǎng)醫(yī)療美容消費(fèi)、大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)等。五是挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。提出深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)、構(gòu)建公共快遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。六是培育壯大新型消費(fèi)。提出要壯大數(shù)字消費(fèi)、積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景、推廣綠色消費(fèi)。七是提升消費(fèi)載體空間。提出建設(shè)多層級(jí)消費(fèi)中心、實(shí)施廣貨促消費(fèi)行動(dòng)、著力補(bǔ)齊消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。八是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。提出強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域綜合監(jiān)管、營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。