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《廣東省進一步穩定和擴大就業若干政策措施》解讀

時間 : 2021-03-17 11:13:59 來源 : 廣東省人力資源和社會保障廳
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  一、為什么要出臺“3.0版促進就業九條”?

  解讀:2020年,為應對新冠肺炎疫情、中美經貿摩擦、經濟下行壓力加大等因素疊加影響,省政府出臺了“2.0版促進就業九條”,提出了社保減免延緩、失業保險穩崗返還等含金量十足的減負、穩崗、擴就業政策,有效穩定企業用工、穩定職工崗位,穩定全省就業形勢。

  進入2021年,就業工作的形勢和重點有了變化。一是疫情防控進入常態化,一些促進就業政策需要調整完善。二是脫貧攻堅任務順利完成,相關階段性政策如何銜接需要及時明確。三是進一步擴大就業規模,需要強化對創業和靈活就業的培育支持。四是促進更高質量就業,需要更大力度推動技能培訓。為進一步因應形勢變化做好就業工作,需要出臺新一輪促進就業政策。

  二、“3.0版促進就業九條”采取了哪些降低企業用人成本的政策措施

  解讀:根據國家統一部署,“2.0版促進就業九條”規定的階段性減免和緩繳企業養老保險、失業保險、工傷保險費政策不再實施。與此同時,為避免企業用人成本變化過快,給予企業一定過渡時間,“3.0版促進就業九條”決定繼續實施部分社保降費率政策。一是延長階段性下調醫療保險費率政策期限,將政策截止期限延長8個月至2021年12月31日。二是延長階段性下調工傷保險費率政策期限,將政策截止期限延長1年至2022年4月30日,且結合省級統籌工作將全省下調比例統一為50%。三是延長階段性下調失業保險費率和浮動費率政策期限,統一延長1年至2022年4月30日。

  三、“3.0版促進就業九條”在擴大就業方面采取了哪些措施

  解讀:一方面是增加崗位供給,通過推動實施重大產業規劃、加快基礎實施和工程改造項目建設、促進外貿進出口發展、加強小微企業融資幫扶等措施,發揮經濟發展帶動就業的效應。另一方面是增加就業渠道,通過提高創業擔保貸款額度、降低貸款準入門檻、提高創業孵化補貼聚焦程度、開展創業實訓等措施,鼓勵更多勞動者通過創業實現就業;同時,創新實施靈活就業特定人員參加工傷保險辦法,對“共享用工”予以適當補貼,支持靈活多元的用工和就業方式發展。

  四、“3.0版促進就業九條”對就業重點群體有哪些支持舉措

  解讀:一是針對高校畢業生,“3.0版促進就業九條”提出要在維持2020年政策性崗位供給力度的基礎上,進一步挖掘基層社區服務崗位。同時,出臺政策鼓勵出國(境)留學人員回粵就業,配合實施好“大灣區青年就業計劃”。二是針對脫貧人口,“3.0版促進就業九條”提出要延續脫貧人口的幫扶政策,合理開發鄉村公益性崗位進行托底安置,避免因失業返貧。三是針對失業人員,“3.0版促進就業九條”提出要推動公共就業服務均等化,加大失業人員就業援助力度,及時落實失業保險待遇。

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