印發廣東省綠道網建設2012年工作要點的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現將《廣東省綠道網建設2012年工作要點》印發給你們，請認真組織實施。2012年是珠江三角洲綠道網實現“三年成熟完善”目標任務的收官之年和推動珠江三角洲綠道網向東西北地區延伸的開局之年，也是構建全省互聯互通的廣東省綠道網的關鍵之年。各地、各有關部門要按照本工作要點的要求，制訂具體實施方案，明確工作思路，落實工作責任，完善政策措施，扎實推進綠道網建設工作。各地級以上市綠道網建設具體實施方案請于2012年3月底前報省住房城鄉建設廳備案。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月八日

廣東省綠道網建設2012年工作要點

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　　2012年廣東省綠道網建設工作的總體思路是：認真貫徹落實省委十屆十次全會和全省提高城市化發展水平工作會議精神，按照“以人為本、貼近群眾、服務民生”的要求，以全面實現珠江三角洲綠道網成熟完善和粵東西北地區各市城市建成區內省立綠道基本建成為目標，切實將廣東省綠道網打造成為我省踐行科學發展觀、建設生態文明和幸福廣東的標志性工程。工作要點如下：

　　一、再接再厲，實現珠江三角洲綠道網成熟完善的目標任務

　　（一）切實落實綠道網建設要求，構筑成熟完善的綠道網絡系統。對照省住房城鄉建設廳印發的相關技術指引，對已建省立綠道的五大系統（綠廊系統、慢行系統、服務設施系統、標識系統、交通銜接系統）進行查漏補缺，確保安全高效投入使用。結合城市新區開發、舊區改建、宜居社區創建等工作，全面鋪開城市綠道建設，按照“建設一段、完善一段”和與省立綠道無縫銜接的要求，同步配套城市綠道五大系統，并實現與公共交通便捷換乘，基本構建15分鐘可達城市綠道、45分鐘可達省立綠道的省立—城市兩級綠道網絡。劃定完成省立綠道和城市綠道控制區，制訂管理規定并實施有效的空間管制。建立健全綠道公共自行車租賃系統，培育以綠道為依托的城市慢行交通網絡。（珠江三角洲地區各地級以上市政府負責）

　　（二）全面開發綠道網綜合功能，打造各具特色的綠道品牌。組織修復和保護綠道網沿線的生態環境，提升綠道網生態景觀效益和生態保護功能。創新綠道網管護運營模式，鼓勵社會各界組織和個人參與綠道管護運營工作，建立完善政府主導的多元化管護運營格局。深入挖掘地方自然、人文內涵和特色，開展多姿多彩的綠道主題活動，形成品牌效應，打造“四大綠道品牌”：一是建立綠道旅游產品體系，規范綠道旅游服務，推廣綠道旅游精品線路，打造在全國具有影響力的“綠道特色旅游品牌”；二是廣泛開展各類綠道體育賽事和群眾性休閑健身活動，打造“綠道體育健身品牌”；三是建立完善中小學的綠道科普教育體系，周期性舉辦綠道科普活動，打造“綠道科普教育品牌”；四是積極開展綠道攝影、文藝創作、民俗展示等文化活動，進一步豐富綠道的文化內涵，打造“綠道文化服務品牌”。（珠江三角洲地區各地級以上市政府負責，省住房城鄉建設廳會同省有關部門指導協調）

　　二、突出重點，確保粵東西北地區各市城市建成區內省立綠道基本建成

　　（一）基本建成城市建成區內省立綠道。制訂和實施《廣東省綠道網建設總體規劃》，科學布局全省綠道網絡。建立健全“省統籌指導，地方政府建設為主”的工作機制，加快推進省立綠道各項建設，爭取用一年左右的時間實現粵東西北地區各市城市建成區內省立綠道基本建成的目標任務，為構建全省互聯互通的綠道網奠定堅實基礎。（省住房城鄉建設廳、粵東西北地區各地級市政府負責）

　　（二）打造省立綠道展示段。選取1至2個有條件的路段，打造成綠樹成蔭、景色優美的可供居民體驗的省立綠道展示段。（粵東西北地區各地級市政府負責）

　　（三）編制實施城市綠道網建設規劃。2012年6月底前，組織編制城市綠道網建設規劃，明確城市綠道網的建設目標、總體布局與時序安排。規劃經省住房城鄉建設廳技術審查后由各地級以上市政府審批，為構建全省省立——城市兩級綠道網絡提供依據。有條件地區率先推進城市綠道建設。（粵東西北地區各地級市政府負責）

　　三、加強保障，實現全省綠道網建設的可持續推進

　　（一）加強組織領導。進一步落實綠道網建設工作的領導責任制，完善工作機制，切實推動綠道網建設工作有序開展。粵東西北地區積極借鑒珠江三角洲地區的經驗，建立完善綠道網建設項目立項、規劃、招投標、土地供應、施工許可等方面“綠色通道”制度，并積極開展制度創新，保障綠道網建設有序推進。（各地級以上市政府負責）

　　（二）建立長效機制。以省政府規章形式出臺廣東省綠道網規劃建設管理規定。各地據此組織制訂具體實施細則，建立健全綠道網規劃、建設、管護和運營機制，明確牽頭部門和具體工作機構，加強機構和隊伍建設，落實綠道網建設所需經費。省財政視財力對粵東西北地區的綠道網規劃編制工作給予補助。（省住房城鄉建設廳、各地級以上市政府負責）

　　（三）強化工作溝通。各地做好數據統計工作，實行綠道網建設信息雙月上報制度。珠江三角洲地區重點上報省立綠道配套完善、功能開發、運營管理以及城市綠道建設進展情況等信息；粵東西北地區重點上報城市建成區省立綠道建設進展情況等信息。將已在珠江三角洲地區實施的省市對口聯系工作機制擴展至粵東西北地區。加強對各市綠道網建設工作的協調指導和檢查督促，重點推進粵東西北地區綠道網建設工作。（各地級以上市政府、省住房城鄉建設廳負責）

　　（四）提供技術指導。在落實好《廣東省省立綠道建設指引》、《廣東省綠道控制區劃定與管制工作指引》、《廣東省城市綠道規劃設計指引》的同時，制訂《廣東省綠道網功能開發指引》、《廣東省綠道網公眾參與手冊》等技術文件，為高效利用綠道網提供技術支持。（省住房城鄉建設廳負責）

　　（五）開展總結考核。對前階段珠江三角洲綠道網建設工作情況進行總結考核，并召開全省綠道網建設工作會議，對考核情況進行通報，部署全省綠道網建設工作，組織粵東西北地區各市負責同志和綠道網建設主管部門負責同志進行現場觀摩，推動粵東西北地區綠道網建設工作有效開展。（省住房城鄉建設廳會同省建設宜居城鄉工作聯席會議有關成員單位負責）

　　（六）加強宣傳推介。大力開展綠道建設宣傳活動，通過新聞報道、公益廣告、公眾論壇、現場咨詢、綠道網站等方式或渠道，廣泛宣傳推介綠道網的綜合功能和社會效益。對綠道建設品牌進行整體策劃和營造，不斷提升綠道網的影響力和知名度。進一步完善廣東省綠道網網站，將其打造成為我省宣傳、展示綠道網建設成就的門戶網站。（省住房城鄉建設廳、各地級以上市政府負責）

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