全省深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會在韶關(guān)召開
突出重點 集中資源 聚力攻堅 始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向走好走實廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路
黃坤明王偉中講話 黃楚平林克慶孟凡利出席
5月14日至16日，全省深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會在韶關(guān)召開。圖片來源：南方+客戶端
5月14日至16日，全省深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會在韶關(guān)召開。會議深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神和視察廣東重要講話、重要指示精神，就進一步推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行研究部署。省委書記黃坤明主持會議并講話，強調(diào)要始終牢記總書記殷殷囑托，聚焦推動全省全域、全省人民整體邁進現(xiàn)代化，下大功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，突出重點、集中資源、聚力攻堅，一步一個腳印把各項工作推向前進，奮力開創(chuàng)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。省委副書記、省長王偉中出席會議并講話，省人大常委會主任黃楚平，省政協(xié)主席林克慶，省委副書記、深圳市委書記孟凡利出席會議。
黨的二十大以來，十三屆省委聚焦實現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予的使命任務(wù)，站在廣東現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，對推動新時期全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行深入研究，作出系列部署安排。去年以來，省委常委會先后赴廣州、深圳、汕頭、珠海、湛江開展調(diào)研并召開會議，專題研究加快推進當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)，推動五市更有力支撐全省發(fā)展大局。這次座談會前，省領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊赴其他16個地市深入調(diào)研，指導(dǎo)各市因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展，并圍繞深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向這次會議提交了專題調(diào)研報告。
會上，省發(fā)展改革委匯報了全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況；韶關(guān)、河源、清遠、云浮、梅州、汕尾、潮州、揭陽、陽江、茂名、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等16個地市負責(zé)同志依次作工作情況匯報，著重介紹本地區(qū)加快推動現(xiàn)代化建設(shè)的新部署新安排；定點聯(lián)系地市的省領(lǐng)導(dǎo)同志作交流發(fā)言，有針對性地提出工作建議；與會同志進行了熱烈而深入的討論，大家立足所管所轄的工作談?wù)J識、談體會、談打算，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進各地加快高質(zhì)量發(fā)展出主意、找辦法。黃坤明、王偉中不時插話交流，與大家一道總結(jié)經(jīng)驗、剖析問題、完善措施，進一步理清發(fā)展思路、明確方向路徑。
16日上午，在集中聽取匯報、深入討論交流后，黃坤明在講話中充分肯定近年來全省上下推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得的階段性成效。他指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅持“兩個結(jié)合”，就區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出一系列新思想新觀點新論斷，為解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題進行了卓有成效的理論和實踐探索。總書記對廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展高度關(guān)注，多次作出重要指示、提出明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神，深刻領(lǐng)會總書記、黨中央的政治考量和戰(zhàn)略意圖，始終沿著總書記指引的方向走好走實廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)更趨協(xié)調(diào)、更有后勁的發(fā)展。要牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這個中心任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)、構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，切實增強推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的使命感責(zé)任感，深刻認識縮小區(qū)域發(fā)展差距是推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐最緊迫的任務(wù)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是推動高質(zhì)量發(fā)展必須補上的最大短板，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是暢通循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在，心懷“國之大者”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高質(zhì)量、更高水平邁進。要把握目標方向，明確推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點著力點，堅持以優(yōu)化國土空間為前提，推動形成主體功能約束有效、資源環(huán)境可承載的生產(chǎn)力布局；錨定“實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)”的戰(zhàn)略目標，更好滿足群眾美好生活新期待；用好改革開放關(guān)鍵一招，聚力打破要素流動障礙，進一步釋放合理分工、優(yōu)化發(fā)展的動力活力。要把握思想方法，提升推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性有效性，尊重客觀規(guī)律，堅持動態(tài)均衡發(fā)展，推動各地在發(fā)展中促進相對平衡；發(fā)揮比較優(yōu)勢，走好特色化差異化發(fā)展道路，推動各展所長、各美其美；注重協(xié)同聯(lián)動，樹立開放心態(tài)、強化合作思維，推動先發(fā)和后發(fā)地區(qū)融合發(fā)展；強化系統(tǒng)觀念，推動經(jīng)濟增長、社會治理、生態(tài)保護、文化建設(shè)等多頭并進，全方位、多維度推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展；堅持人民至上，始終以人為本，切實解決群眾急難愁盼、改善群眾生產(chǎn)生活。
黃坤明強調(diào)，要突出重點、帶動全局，加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。要抓好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，做強高質(zhì)量發(fā)展重要動力源，聚焦打造創(chuàng)新策源地，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，集聚高層次創(chuàng)新人才，深化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，催生更多新質(zhì)生產(chǎn)力；聚焦打造產(chǎn)業(yè)高地，著力建設(shè)世界級先進制造業(yè)集群，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦打造開放樞紐，攜手港澳做強橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，進一步加強同區(qū)域重大戰(zhàn)略和周邊省份的對接合作、聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)提升外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量水平，不斷增強“雙循環(huán)”的節(jié)點功能。要抓好城市群都市圈建設(shè)，促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼強化中心城市引領(lǐng)，充分發(fā)揮廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江在五大都市圈的龍頭作用，切實擔(dān)起“頭雁”責(zé)任，放大輻射示范效應(yīng)；著眼推動節(jié)點城市協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)珠三角各市加強分工合作、功能互補，進一步做大規(guī)模、提升實力，支持粵東各市加快融灣發(fā)展、同城化發(fā)展，持續(xù)提升整體競爭力，支持粵西加快推動湛茂一體化發(fā)展，進一步增強承接大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等戰(zhàn)略資源要素能力，支持粵北地區(qū)堅持集中集聚、適度擴容、提質(zhì)發(fā)展的方向推進城市建設(shè)，切實提高人口承載和公共服務(wù)能力。要抓好“百千萬工程”，全面推動強縣促鎮(zhèn)帶村，堅持突出特色抓發(fā)展，著力在挖掘資源稟賦、凸顯比較優(yōu)勢上下功夫，培育特色優(yōu)勢、闖出發(fā)展新路子；堅持規(guī)劃牽引抓建設(shè)，把功能布局和空間優(yōu)化擺在第一位，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、全周期管理，持續(xù)優(yōu)化縣鎮(zhèn)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間；堅持區(qū)域統(tǒng)籌抓聯(lián)動，注重沿線連片推進產(chǎn)業(yè)提級、風(fēng)貌提質(zhì)、管護提檔，推動跨區(qū)域高效聯(lián)動發(fā)展。要抓好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作、協(xié)同發(fā)展，以做好轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入地銜接為著力點強化產(chǎn)業(yè)項目導(dǎo)入，以降成本、優(yōu)環(huán)境為導(dǎo)向集中資源打造高水平產(chǎn)業(yè)平臺，以拓展“雙向飛地”為重要舉措完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，加快形成緊密銜接、互為支撐的分工合作關(guān)系。要抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成區(qū)域互聯(lián)互通的一體化交通運輸體系，優(yōu)化以粵港澳大灣區(qū)為中心，汕頭、湛江、韶關(guān)為極點的“一中心三極點”綜合交通樞紐布局，加快構(gòu)建貫通全省、暢通省內(nèi)外的公鐵水交通大通道，持續(xù)完善貨運樞紐運輸網(wǎng)和城鄉(xiāng)區(qū)域交通網(wǎng)，打通城市微循環(huán)，有效提升區(qū)域互聯(lián)互通水平。要抓好綠美廣東生態(tài)建設(shè)，厚植區(qū)域發(fā)展綠色底色，堅持全領(lǐng)域、全地域、全方位加強生態(tài)環(huán)境保護，全面推進生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理和植綠護綠，因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟，不斷拓展“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實現(xiàn)路徑。要抓好公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾，著眼補齊短板、優(yōu)化布局，加大跨區(qū)域銜接和幫扶力度，深化科技賦能，促進教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源在城鄉(xiāng)區(qū)域之間合理配置，有效提升公共服務(wù)均等共享水平。
黃坤明強調(diào)，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅實保障。省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；省各有關(guān)部門要加強工作協(xié)同和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各地級以上市要自覺扛起主體責(zé)任、屬地責(zé)任，把各項工作抓細抓實抓具體。要深化改革創(chuàng)新，健全市場一體化發(fā)展機制，創(chuàng)新完善區(qū)域利益協(xié)調(diào)機制和新型幫扶協(xié)作機制，以科學(xué)有力的體制機制護航區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要強化支撐保障，優(yōu)化資金、土地等資源要素供給，聚焦重點區(qū)域加強政策支撐，更好賦能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向縱深推進。要主動擔(dān)當(dāng)作為，推動黨員干部求真務(wù)實、真抓實干，努力在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上干出新面貌。
王偉中強調(diào)，全省各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和本次會議要求，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，堅持珠三角同粵東粵西粵北聯(lián)動發(fā)展，加快補齊廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡這個最大短板，積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、特色鮮明、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。要堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施“百千萬工程”、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，深入實施制造業(yè)“五大提升行動”，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。要堅持產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體，因地制宜、科學(xué)謀劃，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，發(fā)揮資源優(yōu)勢，善于“無中生有”，加快形成具有集聚優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。要大力推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，強化對口幫扶協(xié)作和模式創(chuàng)新，高水平建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)平臺，推動珠三角與粵東粵西粵北建立更加緊密的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系。要落實“一把手”招商機制，加大政策支持和要素保障力度，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、靶向招商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，招引更多優(yōu)質(zhì)項目。要搶抓國家發(fā)行超長期特別國債支持“兩重”建設(shè)機遇，加強項目謀劃儲備申報，強化項目建設(shè)資金閉環(huán)，做實做細項目前期工作，統(tǒng)籌抓好大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，不斷激發(fā)投資和消費活力。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責(zé)任感，周密做好三防工作，全力抓好安全生產(chǎn)，積極防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
省委常委，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長、省檢察院檢察長；各地級以上市黨委書記、市長、市人大常委會主任、市政協(xié)主席、市委副書記和省委橫琴工委、省政府橫琴辦負責(zé)同志；省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位、省有關(guān)人民團體、中直駐粵有關(guān)單位主要負責(zé)同志參加會議。