興寧市葉塘鎮在全省首創以工代賑項目資產折股量化分紅
近日，興寧市葉塘鎮舉行以工代賑項目資產折股量化分紅簽約儀式，富祝村、下徑村、三變村3個行政村集體經濟組織與興寧市全達實業有限公司、梅州市興合動物無害化處理有限公司正式簽訂《資產折股量化分紅協議》。這一舉措標志著廣東省唯一獲批的2025年第三批產業類以工代賑項目開始進入實質落地階段，其創新構建的“四位一體+利益聯結”機制，為全省以工代賑工作提供了可復制的“葉塘樣本”。
以工代賑是政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者通過參與工程建設獲得勞務報酬，以取代直接救濟的扶持政策。今年以來，在廣東省2025年第三批以工代賑中央預算內投資計劃中，葉塘鎮申報的“道路基礎設施及產業配套以工代賑工程”成功獲得750萬元中央資金支持，成為全省唯一一個獲批的產業類以工代賑項目。
該項目突破傳統以工代賑單一基建思維，聚焦農村道路、地下管網、灌溉設施升級，精準對接轄區企業發展的基礎設施短板，旨在實現“建設一處設施、激活一片產業”的疊加效應。
根據協議，項目建成后形成的道路、管網等固定資產將作為村集體入股資本，梅州市興合動物無害化處理有限公司、興寧市全達實業有限公司分別按照“每年2萬元+企業年報利潤額的1.5%”“每年2萬元+企業年報利潤額的1%”反饋給村集體，分紅期限為5年。
“這相當于給村集體辦了個‘長效存折’，既能反哺公益事業，又能幫扶困難群眾。”下徑村黨支部書記溫一鳴算了一筆民生賬。
“葉塘模式的核心創新，在于建立了‘群眾務工得薪金、技能提升得本領、村集體持股得紅利、企業發展得空間’的四方共贏格局，把鄉鎮制造業、養殖業發展，與維護地方社會穩定、村集體經濟發展和基礎設施建設結合起來。”葉塘鎮黨委書記萬耀明表示，下一步將總結葉塘經驗，推動以工代賑與“百千萬工程”深度融合，讓更多項目成為鄉村振興的“動力引擎”。
目前，該項目正在開展實施前期準備工作，預計年底實現全面開工。項目將直接帶動230余名農村勞動力就業，預計發放脫貧群眾及其他低收入群眾等重點群體勞務報酬340萬元，實現群眾、村集體、企業三方受益的生動局面。