清遠清新開展“百千萬工程”農村人居環境整治攻堅暨鄉村綠化美化夏季行動
鳥瞰清新區，生機勃勃，綠意盎然。圖片來源：南方日報
夏日清晨，蟬鳴鳥叫喚醒寧靜鄉村。大暑時節，走進太和鎮新洲村，錯落有致的農家小院，日新月異的特色產業，恬靜雅致的鄉村美景不斷映入眼簾……
從村容村貌的雜亂無章到整潔有序，從整治改造的被動參與到自覺行動，新洲村的美麗蝶變，不僅體現在鄉村外在環境的改善，也映射出人們對美好生活的向往，成為全區鄉村綠化美化與農村人居環境整治一體推進的一個縮影。
以典型示范帶動全域提升。近日，清遠市清新區選址在太和鎮新洲村舉行全區“百千萬工程”農村人居環境整治攻堅暨鄉村綠化美化夏季行動啟動儀式，希望通過夏季行動集中攻堅，推動全域村莊實現“干凈、整潔、有序、綠美”目標，文明健康生活方式蔚然成風，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。
黨群合力
從“要我干”變“我要干”
抬頭是畫，入目是景。行走在太和鎮新洲村，遠處的群山與周邊環繞的稻田、河流、道路相映成趣，構成一幅美麗的夏日田園畫卷。
“我們這里變化很大，不僅種植了各種樹苗，還整治了河塘、溝渠，環境好了很多。”新洲村村民回憶著鄉村的變化，臉上洋溢著笑容。
今年以來，隨著“百千萬工程”提速推進，太和鎮產業發展、基礎設施等得到明顯提升。6月開始，太和鎮針對人居環境方面的短板弱項持續開展整治提升，新洲村也隨之掀起新一輪人居環境整治熱潮。
但工作開始之初并不順利。部分村民習慣在巷道堆放雜物，家禽散養穿街走巷的現象時有發生，還有人將生活垃圾隨意丟棄，傾倒在溝渠旁或田埂上……
怎么辦？關鍵時候，新洲村的黨員干部站了出來。
不管是開展垃圾清理、整治亂堆亂放，還是規劃暗魚村的整體布局，作為暗魚村村民小組長，同時也是資深黨員，袁少權總是最早到達工作現場，最晚離開。深知綠色植物對于美化村莊環境的重要性，袁少權更是自行購買了樹苗，并親手把苗木種在了門前屋后及村內的鵝場旁。每天袁少權都會順道查看苗木長勢，他種植的九里香明年春夏就會開花。
得知村莊在花圃巷道鋪設和修補工作中面臨材料短缺難題，年近花甲的朱德好二話不說，當即就把家里閑置的磚塊拿了出來。朱德好表示，作為一名老黨員，理所應當要為家鄉綠化美化做點力所能及的事情。“環境改善是大家的事情，你不參與，我也不干，那事情就做不成了，要大家齊心協力才能做好。”
帶動之下，風氣漸成，村民紛紛加入到行動的隊伍中來。譚志強以實際行動響應號召，毅然決然地拆除了自家破舊的鐵棚。吳汝浩和羅文釗讓出了竹林地，為村莊美化添磚加瓦的同時，還主動參與謀劃工作，與鎮村干部共同探討如何巧妙地運用這些竹子，打造出既符合生態理念又能彰顯地方特色的景觀節點……
黨建引領、黨員帶頭、群眾參與，新洲村人居環境整治工作逐漸步入正軌。
一個個規范有序的柵欄，成了村民家中的“常備品”，讓家家戶戶的雞鴨都住進了新“家”。疏導結合，新洲村針對家禽散亂放養的現象進行摸底排查，決定由村委會統一購置“綠網”材料搭建柵欄，引導并協助60戶村民規劃家禽圈養用地，促進農村家禽散養向家禽圈養轉變，取得明顯成效。
三角梅、荷花與徑口水圳相映成趣，曾經單調乏味的X851主干道沿線，也被一片片新綠覆蓋，為過往行人帶來視覺享受。整體謀劃，新洲村一體推進鄉村綠化美化和典型村培育建設，動員黨群緊盯“四旁”“五邊”等重要區域，共同補植添綠、栽花賦美、種果增香，累計種植香樟樹苗250株、翠蘆莉花苗2.5萬株、簕杜鵑花苗700株、滿天星和小草坪約200平方米。
與此同時，以整治鄉村“臟亂差”為切入點，新洲村還全面推進垃圾、污水、廁所“三大革命”。“各村小組做到垃圾定點存放清運、轄區內無生活污水橫流、無黑臭水體。”新洲村黨總支支部委員、村委會副主任郭小明介紹，通過與第三方環衛機構合作，每周至少清掃村莊兩到三次，同時廣泛開展村莊綠化、庭院美化，整治水邊、路邊和田邊環境。
一系列努力下，讓新洲村的舊貌得以徹底改變，煥發出新的生機與活力，也為清新區村莊蝶變添上生動的一筆。
近年來，清新區深入實施農村人居環境整治提升五年行動，全面提升農村人居環境質量。資料顯示，截至目前，全區已有3398個自然村開展村莊清潔行動，累計清理房前屋后、“四旁”“五邊”的積存垃圾約6200噸，清理水塘、房前屋后小微水體清淤約1000處，拆除危舊房屋、亂搭亂建、違章建筑約70間，整治村內“三線”亂牽、亂搭約90處，派發宣傳冊、單張共約6萬余份，發動農民群眾投工投勞4萬余人次。
在鄉村綠化方面，清新區2024年計劃植樹數量約12.6萬株，其中11個典型村計劃植樹數量約1.9萬株。目前，全區累計已種植約15.1萬株，完成率約120%；典型村累計種植約2.4萬株，完成率約126%，基本實現“村內有綠地、院內有花果、路渠有綠蔭、‘四旁’有樹木”的村莊綠化格局，呈現村在林中、人在綠中、四季有景、生態良好的農村新風貌。
比學趕超
讓“一時美”變“時時美”
和閨蜜閑聊結束，黃金蘭回到家中，拿起掃帚將門前屋后打掃了一遍，又打來一桶水，給院子里的桂花澆水。“每天打掃一遍已經成為習慣了。”黃金蘭一邊照看花草一邊說。
人居環境整治并非一日之功。想要達到標本兼治的目標，既要出真章、深入抓、見實效，也要堅持經常抓、見常態，持久抓、見長效的工作方針。
7月10日，在太和鎮黨委和政府的指導下，新洲村開展第一次“整潔村小組”“整潔門庭”評獎活動，旨在表彰環境整治中的突出集體與個人，以此激發全體村民的參與熱情，共同構建美好家園。
此次活動中，新洲村小組和新生村小組憑借其顯著的整治成效脫穎而出，榮獲“整潔村小組”稱號；同時，黃金蘭、袁桂新等10戶家庭被評為“整潔門庭”模范家庭。
據悉，評獎方案公布以來，新洲村各村小組群眾比以前更加關注村莊居住環境的整治提升，更加關注自家屋內外的整潔干凈，人居環境整治逐漸成為每個村民的“家務事”。
往昔新生村小組基礎較差，衛生問題突出，如今徹底改變，更是一舉奪得“整潔村小組”稱號——這一轉變讓村民小組長黃卓煥頗有感觸。“評選活動激發了全體村民投身環境整治的熱情，共同營造美好家園。這不僅僅是一場清潔運動，更是一種長效管理機制的建立。”
“整治以后，蚊子都少了很多，今年都不用點蚊香了。”家庭獲得“整潔門庭”稱號的黃金蘭表示，參與評選活動不僅可以保護環境，還有機會獲得小禮品。
太和鎮有關工作負責人介紹，后續將把“整潔村小組”與“整潔門庭”的評選活動常態化，擬每月舉辦一次，旨在通過實地評選、“擂臺爭霸”進一步激發村民的環保意識和集體榮譽感，讓整潔、綠美成為鄉村生活的常態。
浸潭鎮五一村依山傍水，庭前院后的“四小園”生機勃勃，家家戶戶的“另類存折”積分猛漲。為了有效激發群眾參與人居環境整治、鄉村綠化美化的內生動力，讓“一時美”變“時時美”，浸潭鎮以五一村為試點，圍繞“積分+”作出了有益探索。
制定了《浸潭鎮“和美積分”實施方案》，把鄉村基層治理事務轉化成具體積分項目，將“和”與“美”兩個維度的行為評價體系，細化為一系列數量化、具象化的指標，對村民日常行為進行評價。其中，“和”細分為自治守法、家庭和諧、鄉村發展等內容，“美”囊括黨員爭優、公益事業、環境衛生等內容。
設置正面清單“加分項”、負面清單“減分項”、一票否決“清零項”，村民通過參與項目獲取積分，記錄在“和美積分存折”，并根據積分給予相應的物質獎勵和精神激勵，以行動換積分、以積分轉習慣、以習慣化新風，全力激發村民共建幸福家園、和美鄉村的熱情。
而太平鎮山心村則著力“軟”“硬”兼施。一方面，邀請技術員到實地進行示范講解，有效提升群眾植樹管護技術水平；另一方面，由村“兩委”干部、黨員志愿者、熱心群眾和保潔員等組成隊伍，定期對所種植的樹苗做好澆水、施肥等管護工作。同時，探索“一人一綠”“誰種誰管”“屬地維護”等長效綠化機制，確保點位有人巡、問題有人查、成效有人問，綠美可持續。
《清遠市清新區“百千萬工程”農村人居環境整治攻堅暨鄉村綠化美化夏季行動方案》（下稱《方案》）提出，要開展全域農村人居環境整治長效管護達標行動。
落實“門前三包”、網格化管理、城鄉一體化保潔等制度，支持各地建立“有隊伍、有經費、有設施、有制度、有評比、有督查”的村莊清潔行動長效管護和公共設施運營維護機制。做好管護宣傳工作，增強農民主體意識，積極開展“小手拉大手”等活動，鼓勵青年學生投身整治行動，爭做整治先鋒。積極拓寬人才參與管護渠道，加強農村基礎設施管護專業知識培訓，構建以農民為主體、多方參與的共建共治共享基層管護新體系。大力推廣“三比三創”，完善農村公共基礎設施管護清單，進一步完善村規民約，明確村民清潔村莊環境、綠美村莊的責任和義務。
《方案》更是明確強化督查調度，由區級有關行業部門組建督查組，對夏季行動開展情況進行專項督查，并將夏季行動開展情況納入2024年度區級鄉村振興考核的重要依據。
綠富雙贏
從“美麗風景”變“美麗經濟”
暑假來臨，浸潭鎮六甲洞下逕村小組的特色湯泉吸引來一波又一波游客。通過整治人居環境，盤活閑置資源，發展鄉村旅游，下逕村儼然已成清新區乃至清遠市鄉村旅游必去打卡的“網紅點”。
時間倒回十年前，下逕村還只是一個默默無聞的空心村。村民為了生計，大多選擇背井離鄉，外出務工。
轉折出現在2015年。那一年，下逕村相繼成立了村小組黨支部、村民理事會、村務監督委員會和村經濟合作社等功能架構完善的基層組織。那一年，“頭雁”鄒瑞文帶著資金和技術返鄉，與父老鄉親一起從人居環境整治做起，群策群力共建美好家園。
圍繞農房風貌管控提升樹立“下逕形象”，凸顯進士舉人村的“武”元素；積極開展衛生戶廁建設，全村常住農戶均建有衛生戶廁；生活污水確保達標后排放；通過召開戶代表會議、派發宣傳單張等形式，全村對垃圾分類的知曉率和參與度有效提升……
下逕村村容村貌煥然一新，在產業發展上也有了新奔頭，讓群眾的錢袋子鼓起來。
依托政策支持，下逕村大膽嘗試“三塊地”改革，喚醒沉睡的土地資源，閑置的農房與宅基地被改造成小華山湯泉景區，成為人們遠離都市喧囂、親近自然的休閑地。據統計，下逕村村集體收入從不到2.3萬元躍升至600多萬元。
以點帶面，輻射帶動，六甲洞村委會將下逕村的成功經驗在村內復制擴散，圍繞“創特色、優環境、興旅游”發展思路，整村打造綠色生態發展品牌。
團結的力量讓“一枝獨秀”變成“滿園春色”。六甲洞村先后獲評“省級美麗鄉村生態宜居示范村”、廣東省“鄉村振興大擂臺”鄉村風貌提升優秀獎。今年4月，廣東省鄉村振興示范村創建名單（第一批）公布，六甲洞村榜上有名。
回顧六甲洞村的發展歷程，可以發現，人居環境整治和綠美鄉村建設是鄉村振興戰略中不可或缺的部分，?它們通過改善農村環境和促進綠色發展，?為建設和美鄉村、推動鄉村振興提供了強大的支撐和動力。?
當前，清新區聚焦宜居宜業，全域推進和美鄉村創建。《方案》明確，落實鄉村建設為民而建的要求，從各村實際和農民需求出發，將群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活的項目優先納入建設。堅持進度服從實效，扎實推進8個“特色村”和1個“生態村”和美鄉村創建，推動鄉村建設向鄉村“建設、運營、管護”一體轉變，實現美麗鄉村向“美麗經濟”蝶變。
為此，回答好“運營什么、誰來運營、怎么運營”關鍵三題尤為重要。當前，清新區依托打造1個試點鎮、20個試點行政村、8個試點村小組積極探索鄉村運營“清新路徑”，鼓勵各試點結合實際、因地制宜嘗試聯合運營、委托運營、集體運營、個人運營等多元運營機制，將鄉村資源優勢、生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。
鳳仙花花開正艷，正在給花草澆水的村民黃姨，這些年來親眼見證了家鄉的變化。她笑著說：“在這上班一年多了，花場離家近待遇也好，每天和花花草草打交道，很快樂很滿足。”
黃姨口中的花場，位于三坑鎮葵背村。幾年前，這里還是細碎化的土地，村民分散種植效益低下，部分土地甚至處于撂荒狀態。作為全區的試點鎮，三坑鎮搶抓實施鄉村運營契機，謀劃決定由村集體引入公司進行運營，探索“村集體+公司+農戶”的運營模式。
多方合力之下，葵背花卉場項目正式運營，培育種植的上百種花卉銷往大灣區市場。每年可為企調和林屋2個村小組增加村集體收入約17萬元，并帶動周邊50多名村民就業，實現土地出租和就業雙增收。2023年，葵背花卉場銷售總額近300萬元。
建設宜居宜業和美鄉村既要塑形也要鑄魂。清新區在扮靚村莊外在顏值的同時，深入傳承鄉村文化，以五大行動為抓手，深化推進農村精神文明建設工作，推動農村實現由表及里、形神兼備的全面提升。
不負綠水青山，方得金山銀山。清新區堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路，讓優生態、好環境成為鄉村振興的支撐點，推動鎮村面貌從“農村”到“景區”的轉變，打造“山清水秀，日新月異”城市氣質。