“十四五”時期廣東海洋漁業(yè)多項指標(biāo)全國居首 加速構(gòu)建萬億級現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)業(yè)集群
耕海牧漁，逐夢深藍(lán)。習(xí)近平總書記指出，要樹立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設(shè)海上牧場、“藍(lán)色糧倉”。今年廣東召開的全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會議提出，搶抓機(jī)遇，深耕海洋，以更大力度、更快行動發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，以新的更大成效助力全面建設(shè)海洋強省、加快打造海上新廣東。
因海而興，向海圖強。廣東交出“階段成效”新答卷，擘畫海上廣東新藍(lán)圖。12月9日，“海上新廣東”之現(xiàn)代化海洋漁業(yè)新聞發(fā)布會在廣州召開，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳等部門及汕頭市政府、湛江市政府負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時期廣東建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，推動海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況和成就。
深水網(wǎng)箱數(shù)量全國第一
漁業(yè)產(chǎn)值突破兩千億元
“我省水產(chǎn)品總產(chǎn)量、漁業(yè)產(chǎn)值等漁業(yè)主要指標(biāo)居全國首位，初步形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新格局。”發(fā)布會上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳宗云介紹，2023年以來，廣東全力推動現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)已取得階段性成效。
據(jù)了解，2024年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)966.37萬噸，較“十三五”末增長10.34%；漁業(yè)產(chǎn)值突破2097億元，漁民家庭人均純收入超過2.7萬元，分別較“十三五”末增長30.4%和22.38%。
科技創(chuàng)新為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖提供了關(guān)鍵的“芯片”保障。“2024年，廣東海水魚苗產(chǎn)量約占全國一半，連續(xù)7年居全國首位。”陳宗云透露，通過面向全國實施開放共享的“賽馬制”攻關(guān)，廣東不僅在全國率先突破了硇洲族大黃魚、巴浪魚等的人工繁育，更在國內(nèi)首次實現(xiàn)了黃鰭金槍魚的陸基循環(huán)水長時間馴養(yǎng)。
養(yǎng)殖裝備的升級，則為產(chǎn)業(yè)挺進(jìn)深藍(lán)鑄造了“鋼鐵之軀”。省工業(yè)和信息化廳二級巡視員莊樂從介紹，廣東發(fā)揮雄厚的船舶與海工裝備制造基礎(chǔ)，推動“伏羲一號”“湛江灣一號”等一批大型智能化養(yǎng)殖平臺相繼投產(chǎn)。“這些裝備實現(xiàn)了環(huán)境智能監(jiān)測與養(yǎng)殖作業(yè)自動化，為‘無人化養(yǎng)殖’奠定了基礎(chǔ)。”
“廣東組建了現(xiàn)代化海洋牧場裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，匯聚全國21個優(yōu)秀養(yǎng)殖裝備團(tuán)隊，圍繞10個方向開展技術(shù)攻關(guān)。”陳宗云補充道，目前，全省累計建成重力式深水網(wǎng)箱7498個，數(shù)量居全國第一，2024年深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體達(dá)1682萬立方米，較“十三五”末增長近5倍。
具體到地方實踐，湛江已形成四大海洋牧場集聚區(qū)，大型養(yǎng)殖平臺和深水網(wǎng)箱數(shù)量占全省一半以上。“我們創(chuàng)立了深遠(yuǎn)海‘1+N’養(yǎng)殖模式，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)海水魚超18萬噸。”湛江市副市長吳國雄說。
“今年綠鰭馬面鲀產(chǎn)值預(yù)計突破7000萬元，增長近9倍。”汕頭市副市長李釗介紹，汕頭將綠鰭馬面鲀和高體鰤作為特色魚重點打造，全國首座吸力桶樁基桁架式養(yǎng)殖平臺“盛唐一號”也已落戶汕頭，成為當(dāng)?shù)剡~向深遠(yuǎn)海的新支點。
“疏近用遠(yuǎn)”優(yōu)化海洋發(fā)展新空間
當(dāng)前，廣東海洋牧場建設(shè)正從“近海淺海”向“深遠(yuǎn)海”邁進(jìn)，其背后折射的是海洋漁業(yè)生態(tài)化、系統(tǒng)化、立體化的高質(zhì)量發(fā)展理念。
“在全國首個現(xiàn)代化海洋牧場發(fā)展總體規(guī)劃指導(dǎo)下，廣東省堅持‘疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展’原則推動現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。”陳宗云表示，要在近海做“減法”，疏解近海養(yǎng)殖密度；在深遠(yuǎn)海做“加法”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
在“疏近”方面，2023年以來全省累計清拆近海傳統(tǒng)網(wǎng)箱、蠔排超7萬畝，推動設(shè)施升級改造超6萬畝；在“用遠(yuǎn)”方面，按照“優(yōu)近拓遠(yuǎn)”的原則，廣東在全國率先出臺省級海岸帶及海洋空間規(guī)劃，明確規(guī)劃漁業(yè)用海2.93萬平方千米，其中大部分位于適宜深遠(yuǎn)海開發(fā)的水域。“現(xiàn)代化海洋牧場一級開發(fā)主體累計取得超1萬公頃深遠(yuǎn)海海域使用權(quán)。”廣東省自然資源廳二級巡視員劉思遠(yuǎn)表示。
為了降低企業(yè)向深海進(jìn)軍的前期成本，廣東大幅優(yōu)化用海政策。“我省將用海審批程序簡化為‘3個階段9個環(huán)節(jié)’，并修訂海域使用金標(biāo)準(zhǔn)，其中開放式養(yǎng)殖用海平均降幅約78%。”劉思遠(yuǎn)透露，“目前我省養(yǎng)殖用海海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)已處于全國最低水平。”
此外，廣東正著力破解養(yǎng)殖裝備“登記難、融資難”問題，已為首個桁架網(wǎng)箱頒發(fā)所有權(quán)登記證，并對所有裝備實行統(tǒng)一編碼，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。同時，大幅提高養(yǎng)殖險的財政補貼比例，降低養(yǎng)殖主體負(fù)擔(dān)，并即將出臺設(shè)施設(shè)備險，為企業(yè)抵御風(fēng)險增添安全墊。
“接下來，我省將聚焦打造萬億級產(chǎn)業(yè)集群，以更大力度、更大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場。”陳宗云說，廣東將堅持“疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”，升級改造近岸傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施，創(chuàng)新生態(tài)化、立體化養(yǎng)殖模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場種業(yè)、裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，聚焦優(yōu)勢養(yǎng)殖品類，加快培育適養(yǎng)品種，以抗風(fēng)浪重力式網(wǎng)箱為主、桁架類網(wǎng)箱為輔，大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。堅持“陸海接力、岸海聯(lián)動”，加快推進(jìn)港產(chǎn)融合，建設(shè)一批國家級和省級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。打造產(chǎn)加銷貫通、漁工貿(mào)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)業(yè)集群，推動海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。